7月9日李登辉抛出“两国论”后,台湾经济受到了很大影响。那么,台湾今年经济将如何发展?两岸的经贸关系前景怎样?日前,记者采访了中国社会科学院台湾研究所经济研究室副研究员王建民。
记:在李登辉抛出“两国论”之前,台湾的经济是怎样的一种状况呢?
王: 1998年,由于受亚洲金融危机的影响,台湾经济也出现不景气,外贸衰退,经济增长率下降,全年跌破5%。同时岛内连续发生企业财务危机及股市违约交割等所谓的本土性金融危机。1998年第四季度,经济增长率更是跌到了3.71%,为历年来最低点。进入1999年第一季度,经济仍未见好转,股价指数一度只有5000多点,民间投资甚至出现了负增长,而在1998年第四季度,民间投资增长却是18%。不过,从第二季度开始,由于受欧美经济的繁荣和周边国家地区从金融危机中缓和过来的影响,台湾经济也开始向好的方面发展,如企业的订单有所增加,民间投资也由负增长变为2%的增长率。最能体现出这种迹象的就是,台湾股价指数在7月9日达到了8500多点,较年初上涨了3000多点;经济增长预测率不断调高,最高预测达5.38%,6月份工业生产超过了两位数,为10多年增长最高值。
记:那是否可以这么说,正在复苏的台湾经济出现金融动荡,这一责任完全该由李登辉来负责?
王: 对,完全可以这么说。
记者:请你谈谈台湾经济受到“两国论”影响的具体情况。
王: 由于李登辉的“两国论”完全违背了“一个中国”的原则,使两岸关系面临着近20年来最严峻的挑战。当台湾媒体对此进行报道后,台湾敏感的证券金融市场很快受到影响,这种影响体现在以下几个方面:
一、股市剧烈动荡。7月9日,股价指数达到8500多点,但到17日,股价指数却比9日总计下跌了1184点,其中,16日当天股价指数下跌506点多,创近三年多来单日最大跌幅。
9日到17日,股票市值缩小500亿美元,相当于台湾“国内生产毛额”的六分之一,台湾人均损失2000多美元。到八月初跌破7000点,尽管台湾当局采取强力措施后股市一度反弹,但总的看来是涨少跌多,至今超过百点的大跌就有六七次,股价指数仍比7月9日低1000余点,市场恐慌心理浓厚。
二、汇市与期市出现波动。外汇市场美元交易大增,台币出现小幅贬值。期货市场上,7月16日,7月期货先以8060点、上涨30点开出,成交27口;随后因股市大跌行情一路走低,收盘时各期月期货全面重挫跌停,创下台湾期货市场历史上多头最惨的一天。
三、外商投资者信心受到打击。从7月9日以来,外资汇入股市资金明显减少,转而积极进场抢购中、长期的DNF(无本金远期外汇交易)以避风险。如7月16日,DNF交易量从平时的5000万美元猛增到近2亿美元。
此外,房地产市场也受影响,客户观望心态浓厚,建筑商推出新案趋于保守,这对持续不景气的房地产市场无疑是雪上加霜。
记者:在这种情况下台湾当局采取了什么措施?其效果如何?
王:措施主要有四个方面:一是加快“国家安定基金”的设置,初步将基金金额定为5000亿元新台币,以稳定投资者信心。二是成立“股市稳定小组”,采取了稳定股市的七大措施,如视形势需要禁止或限制空头卖出;注意期货市场变化,必要时参与合作;配合“中央银行”对证券商提供融资等。三是采取经济与非经济手段干预外汇市场,如惩罚有意炒汇银行,断绝其炒汇资金管道;以喊放进行威慑,警告投机者;通过媒体进行心理战;采取“道德劝说”办法,要求银行对外汇市场的异常和大笔交易立即进行通报。四是视情况紧缩大陆经贸政策,如暂缓开放石化、电子、钢铁及汽车等重要产业投资大陆;进一步核查“陆资”在台活动情况;禁止大陆工业产品进口及台商赴大陆投资;提高原油、食品等民生必需品的战备量等。
虽然台湾当局出台了一系列应急措施,也取得了一定的功效,但相较于“两国论”对两岸关系及国际形势造成的巨大负面影响,这些措施就显得软弱无力。如果李登辉不收回“两国论”,目前的形势将会持续下去,从而对金融面、经济基本面的投资产生影响,甚至引发岛内新的金融风暴以及投资移民,打击岛内投资,这些都会对经济发展极为不利。
记者:从目前形势看,台湾今年的经济将会如何发展?两岸的经贸关系前景如何?
王: 台湾经济的发展得从两个方面来看,一方面,如果两岸关系不进一步恶化或者是出现其他重大意外事件,台湾整体经济发展预计不会比1998年差。原因就是前面提到的欧美经济的繁荣和亚洲地区经济的复苏,以及台湾当局对此的准备。但另一方面,如若两岸关系进一步紧张或出现重大危机,台湾经济的增长率则必然下跌。
至于两岸的经贸关系,年内则难望有大的好转。今年以来,两岸贸易与台商大陆投资都出现了不同程度的衰退,这与台湾当局继续推行的“戒急用忍”政策有重要关系。如果日前紧张关系持续,两岸经贸将会受到进一步影响。这种影响对祖国大陆不利,对台湾更为不利,据1998年统计,两岸贸易进出口总额超过了200亿美元,其中大陆对台出口近40亿美元,进口为160多亿美元,入超近130亿美元,台湾从大陆得到的税差超过130亿美元,台湾的统计则更高。很大意义上来说,大陆是台湾经济发展的动力源。加上大陆积极鼓励台商投资,政策上的扶持,广阔市场前景的吸引,以及廉价的劳动力,可以说大陆永远是台商投资最大地区的主要选择。
事实已多次证明,两岸关系和谐,岛内经济就能平稳发展,反之则会衰退,两岸经贸关系也是不一样。正如前面所说,日前岛内经济受到冲击,完全是李登辉的“两国论”一手造成的。如果李登辉一意孤行,岛内经济复苏和双方经贸关系将面临严峻考验。台湾当局只有回到“一个中国”的原则立场上来,岛内经济才有希望,双方的经贸关系才能更好发展。解“铃”还需系“铃”人嘛。